2022年以來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，按照中央、省委和市委的部署要求，深入學習貫徹習近平法治思想和省級法治政府綜合示范縣創建工作會議精神，縱深推進法治政府建設，為縣域發展提供強有力的法治支撐。現將有關情況報告如下：

一、主要舉措和成效

        （一）堅持“一條主線”，強化法治建設領導。始終堅持以學習貫徹習近平法治思想為主線，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，將學習宣傳貫徹習近平法治思想、憲法和民法典等法律法規作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的重點內容，納入黨校教育培訓、干部日?？疾斓戎攸c工作，先后召開法治政府建設示范創建調度會議5次，常態化開展法治政府建設督查，把法治建設成效納入縣政府目標管理績效考核，切實加強黨對法治政府建設的領導。

（二）突出“兩個重點”，筑牢法治建設根基。一是突出制度落實。常態化開展行政規范性文件備案、清理和實施后評估，2022年以來，先后向市政府和縣人大備案行政規范性文件7件，報備率、報備及時率以及規范率達100%；先后開展縣政府行政規范性文件全面清理2次，部署規范性文件實施后評估2次，清理結果及實施后評估報告均按照要求在政府門戶網站進行公開。設立“石臺縣政策文件庫”，累計主動公開政府規范性文件121件。二是突出精準普法。廣泛開展“法律進機關”活動，2022年以來共舉辦法治培訓30余場，培訓1000余人次；建立完善執法人員線上學習平臺，實現全縣行政執法人員培訓全覆蓋；常態化開展“行政執法大講堂”獲安徽法制報全省推廣；組織開展行政執法隨機抽考活動5輪，覆蓋行政執法人員600余人。同時，建設青少年法治宣傳教育基地，仁里鎮綜治中心獲評“全國青少年維權崗位”。成立“沐童點石”工作室，在縣電視臺開設“法治石臺”“誰執法誰普法”專欄；建成憲法宣誓廣場、白鷺灣法治文化公園，通過各類多元化形式普及法律知識。

（三）聚焦“三個關鍵”，厚積法治建設勢能。一是聚焦決策規范。嚴格落實《石臺縣人民政府重大行政決策程序規定及九個配套制度》，制定并公布縣政府決策事項目錄清單，對列入本年度重大行政決策事項目錄的決策事項，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定五大法定程序制度。同時堅持“開門問策”，對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的重大決策信息，及時通過聽證、座談、網上征求意見等形式向社會公開，多形式多渠道廣泛征集公眾意見；二是聚焦執法規范。堅持把全面推行行政執法三項制度作為推進依法行政的重要抓手，通過規范行政執法行為，加強執法監督，不斷提高執法效能，2022年以來，石臺縣行政執法行為零投訴、領導干部干預執法辦案現象零發生。同時，積極探索“非接觸式”執法工作，運用視頻監控、影像攝錄等信息技術手段，固定違法事實證據，逐步完善執法程序和規范制度，嚴格落實省、市輕微違法免罰事項清單，積極推行柔性執法；三是聚焦改革規范。穩步推進行政管理體制改革試點，啟動鄉鎮行政管理體制改革，組建經濟發達鎮綜合行政執法隊伍，推進行政執法權限和力量向鄉鎮延伸和下沉，積累法治改革試點經驗；推進行政復議體制改革，成立石臺縣人民政府行政復議與應訴辦公室，2022年以來，辦理行政復議案件20件，未發生行政復議決定被法院撤銷情形，行政復議卷宗評查得分位于全省前列，參與行政應訴案件7件，行政復議案件按時辦結率、行政機關負責人出庭應訴率、行政訴訟案件勝訴率均達100%。

（四）抓實“四個方面”，彰顯法治建設質效。一是抓實服務供給。加強法律服務平臺建設，公共法律服務網進駐5個服務機構，開通“12348”法律服務電話熱線。嚴格落實《2022年石臺縣城鄉困難群體法律援助民生實事實施辦法》，推動刑事法律援助全覆蓋，全年共接待群眾法律咨詢1450人次，辦理法律援助案件338件，為受援人挽回經濟損失和取得利益349.05萬元?？h公證處辦理公證案件205件，結案205件，參加政府重點項目征地、拆違拆遷工作10余次；二是抓實問題調處。健全依法化解糾紛機制，印發《石臺縣人民調解與行政調解、司法調解“三調聯動”大調解工作機制的意見》，有效整合各類調解資源。打造“溫暖調解”品牌，創新人民調解工作方式，石臺縣磯灘鄉塔坑村“百姓評理說事點”被《中安在線》專題推介。同時積極踐行依法治訪新理念，維護人民合法權益，以開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作為抓手，集中開展信訪積案難案化解“融冰”行動，推行“四加”工作機制，黨政主要領導帶頭閱批群眾來信、公開接訪、帶案下訪，閱批群眾來信率達100%，信訪事項及時受理率100%，按期辦結率100%，榮獲“零進京”“零來省”走防縣的表揚通報；三是抓實環境優化。堅持把優化營商環境作為經濟發展增活力、強動力的重要抓手，深化“雙隨機、一公開”監管，全縣23個執法單位均建立“一單二庫”，實現雙隨機抽查全流程整合。創新“1+N”監管方式，加強事中事后監管改革向縱深推進；公布2022年全縣權責清單、公共服務和中介服務清單目錄，編制“兩單一圖”，厘清縣鄉職責邊界；設立“涉企服務窗口”和“辦不成事”反映窗口，進一步暢通企業群眾訴求表達渠道；全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，實現縣鄉村三級“一網”全覆蓋，發布政務服務事項7303個，網上辦件54459件，辦結率100%。四是抓實應急保障。修訂完善《石臺縣突發事件總體應急預案》以及21個相配套的專項和部門應急預案，積極做好每年冬春救助、農房保險、災害預警信息發布等工作；圓滿完成2022年“2.7”雪災、“3.17”洪災等災情的防范應對與應急處置保障工作。

二、存在不足和原因

2022年以來，我縣深入推進依法行政，加快建設法治政府，取得了預期進展成效。但對照新形勢、新任務和人民群眾對法治建設的新期望，法治政府建設仍存在一些差距不足和薄弱環節，如基層執法人員素質參差不齊，行政執法整體水平與人民群眾的期待尚有距離；在推進法治政府工作上，由于受資金、人員等因素影響，法治意識和依法行政能力有待進一步提高；在統籌推進依法治縣工作中，部門聯動機制不完善，各單位未形成有效的合力等等，在接下來的工作中，將正視短板弱項，逐項分析原因，全力以赴推動問題解決。

三、下步工作打算

下一步，我縣將以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為統領，推動法治建設行穩致遠，為建設新階段中國原生態最美山鄉提供堅強法治保障。

一是持續強化法治隊伍建設，增強法治建設水平。深入學習貫徹習近平法治思想，扎實推進社會主義法治理念教育，牢固樹立崇尚法律的思想觀念，加強法治專業隊伍建設，增強領導干部主動謀劃和推進法治政府建設的意識，全面提高干部運用法治思維、法治方式解決問題、開展工作的能力和水平。

二是持續健全行政執法體系，提高依法執法能力。加強行政執法監督，不斷完善政務公開形式，加大政務公開力度，提升主動公開時效，規范依申請公開工作，促進權力運行規范有序。繼續堅持落實行政執法“三項制度”，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，依法按程序規范辦案，讓執法既有力度又有溫度。

三是持續創新法治宣傳形式，豐富普法教育內涵。堅持執法和普法宣傳有機結合，將普法宣傳教育滲透到日常管理、安全檢查等全過程，充分利用微信公眾號、微信群、自媒體等載體，開展群眾喜聞樂見的法治文化宣傳活動，堅持做到日常宣傳和集中宣傳有機結合，全面引導廣大群眾樹立法治意識。

        四是持續加強法治建設保障，提升服務發展質效。長效貫徹落實全省持續深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神，大力倡導真抓實干、務求實效的作風，為民辦實事，為企優環境，以堅實的法治力量解決人民群眾的天天有感和企業的急愁難盼，全面提升法治服務縣域發展大局質效。