主題：石臺縣創建安徽省法治政府示范縣新聞發布會

發布時間：2022年12月28日星期三

發布單位：石臺縣創建辦

發布地點：石臺縣司法局會議室

發布人：石臺縣創建辦主任、司法局黨組書記、局長 袁先江

主持人：石臺縣司法局黨組成員、副局長 胡進

【發布摘要】

胡進：各位領導，新聞界的朋友們，大家下午好！歡迎大家出席今天石臺縣創建辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有：石臺縣融媒體等有關單位。本次新聞發布會的主題是：石臺縣創建安徽省法治政府示范縣情況。

下面請縣創建辦主任、縣司法局黨組書記、局長袁先江向大家介紹我縣法治政府建設示范創建有關情況，并回答大家的提問。

袁先江：各位媒體朋友，大家好！按照新聞發布會安排，我就石臺縣2022年法治政府建設示范創建工作情況向大家作一個介紹。

法治政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。在中央全面依法治國委員會第一次會議上，習近平總書記強調指出：“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程?！?020年6月，安徽省委依法治省辦啟動了省級法治政府建設示范創建活動，每兩年開展一次。2022年6月，中共安徽省委全面依法治省委員會辦公室印發《關于開展安徽省第二批法治政府建設示范創建活動的通知》，正式啟動全省第二批法治政府建設示范創建工作，根據省委依法治省辦修訂形成《安徽省市縣法治政府建設示范指標體系申報指南》（2022年版）。2022年8月，安徽省政府出臺《安徽省推進法治政府建設率先突破三年行動計劃（2022-2024年）》，我省將通過三年時間，力爭在法治安徽、法治政府、法治社會一體建設中率先突破，走在全國前列。按照縣委、縣政府部署要求，由縣創建辦牽頭，縣直有關單位、各鄉鎮配合，我縣全力爭創全省法治政府建設示范縣。

一、堅持高位推動，構建法治政府新體系

我縣認真落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定，制定“一規劃，兩綱要”，法治建設統籌協調、整體推進，有效形成了縣政府牽頭抓總、部門各負其責的創建工作格局。常態化開展法治政府建設督查，法治建設成效納入縣政府目標管理績效考核，以督查和考核為抓手，推動形成全縣法治建設“一盤棋”聯動格局，法治政府建設年度報告向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告法定化、常態化；嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定五大法定程序制度，全面落實法律顧問公職律師制度，43家黨政機關及84個村居實現法律顧問全覆蓋；常態化開展行政規范性文件備案、清理和實施后評估，建立“石臺縣政策文件庫”，累計主動公開政府規范性文件121件，從源頭上保障了行政權力公開透明運行；將學習宣傳貫徹習近平法治思想、憲法和民法典等法律法規作為各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內容，納入黨校教育培訓工作，領導干部任前考法、年度述職述法、憲法宣誓等制度全覆蓋。讓廣大黨員干部將依法行政的理念內化于心，外踐于行；

二、不斷提升政務服務，打造務“石”高效的營商環境

我縣始終堅持將法治思維和法治方式貫穿于深化簡政放權、放管結合、優化服務等各個方面，用法治引領和護航經濟社會發展，全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，實現縣鄉村三級“一網”全覆蓋，發布政務服務事7303個，網上辦件 54459件，辦結率 100%。在縣政務服務大廳位置設立“涉企服務窗口”和“辦不成事”反映窗口，進一步暢通企業群眾訴求表達渠道；建立周末延時服務制度，企業和市民享受周末“不斷檔”“不打烊”的政務服務；堅持把優化營商環境作為經濟發展增活力、強動力的重要抓手，出臺“馬上就辦、真抓實干”作風提升年及雙招雙引、創優營商環境等“1+10”行動方案，開展營商環境問題“大起底”等6大專項行動，建立頂格服務企業等5大工作機制。深入開展“新春訪萬企，助力解難題”“優環境，穩經濟”活動，常態化做好黨員干部走訪服務企業工作，共收集問題1333個，辦結率、滿意率均達100%。主動圍繞市場主體，聚焦重點領域和關鍵環節，推深做實“政策找企業”，持續開展“服務企業家日”“局長走流程”等活動，以營商環境的“優無止境”促進全縣經濟發展的“穩中求進”。

三、聚焦公平正義，堅持嚴格規范公正文明執法

我縣堅持把全面推行行政執法三項制度作為推進依法行政的重要抓手，通過規范行政執法行為，加強執法監督，不斷提高執法效能，2021年以來，石臺縣行政執法行為零投訴、領導干部干預執法辦案現象零發生；穩步推進行政管理體制改革試點，組建經濟發達鎮綜合行政執法隊伍；建立完善執法人員線上學習平臺，實現全縣行政執法人員培訓全覆蓋；常態化開展“行政執法大講堂”獲安徽法制報全省推廣；開展全縣行政執法隨機抽考活動，檢驗培訓效果，2022年已開展五輪行政執法隨機抽考活動，覆蓋行政執法人員600余人；自評、互評、集中評查相結合，常態化開展案卷評查，強化學法實踐。堅持線上線下齊發力，“學+考+評”打造行政執法樣板縣，全面推進我縣嚴格規范公正文明執法，增強人民群眾的法治獲得感。

四、完善突發事件應對機制，重大突發事件依法預防處置

修訂完善《石臺縣突發事件總體應急預案》以及各類專項和部門應急預案。組織開展突發事件應急培訓和演練，不斷提升突發事件依法預防處置能力，及時有效防范應對了2021年“6.27”洪災、“煙花”臺風和2022年“2.7”雪災、“3.17”洪災，保障了全縣人民群眾生命財產安全。

五、創新社會治理，社會穩定基石全面夯實

全力推動“楓橋經驗”石臺實踐，有效整合各類調解資源，強化調解職能，形成工作合力，多元化從源頭上化解各類矛盾糾紛，鞏固夯實我縣平安石臺建設根基；加強行政復議工作，貫徹落實行政復議體制改革任務，成立石臺縣人民政府行政復議與應訴辦公室，作為政府行政復議機構“一口對外”，實現行政復議案件“統一受理、統一審理、統一決定”，全面落實行政復議接待、立案、審理、調解、聽證等辦案場所，2021年以來，辦理行政復議案件 40件，未發生行政復議決定被法院撤銷情形，行政復議卷宗評查得分位于全省前列，參與行政應訴案件9件，行政復議案件按時辦結率、行政機關負責人出庭應訴率、行政訴訟案件勝訴率均達100%；積極踐行依法治訪新理念，維護人民合法權益，黨政主要領導帶頭接訪、閱批群眾來信，信訪事項及時受理率100%，按期辦結率100%，2022年，我縣榮獲“零進京”“零來省”走防縣的表揚通報；積極踐行“普法先行”理念，加強法治宣傳教育。建設青少年法治宣傳教育基地、成立“沐童點石”工作室，組織青少年學習參觀，互動式普法。仁里鎮綜治中心獲評“全國青少年維權崗位”。持續創新和豐富普法形式，在縣電視臺開設“法治石臺”“誰執法誰普法”專欄，運用現場說法、嘉賓訪談和短片宣傳等方式，進而向觀眾普及法治文化；建強法治文化陣地，先后建成憲法宣誓廣場、白鷺灣法治文化公園，法治文化公園以民法典主題為核心、將法治文化和我縣原生態自然環境相融合，采用法治雕塑、“崇法亭”、網紅打卡設計以及兒童娛樂設施等多元化形式，寓教于樂，深受不同年齡階段普法群體所喜愛，以民主法治示范村建設為抓手，通過開展“送法下鄉” 、培養“法律明白人”等活動，助推鄉村治理取得新成效。

胡進：謝謝袁先江局長的介紹。

【自由提問環節】

胡進：下面是答問環節，請各位記者朋友提問，由袁先江局長解答。

記者提問：下一步在進一步推動法治政府建設方面將采取哪些舉措？

袁先江：下一步，我縣將全面貫徹習近平法治思想，深入落實中央全面依法治國工作會議和省、市部署要求，確保法治政府建設各項任務精準落到實處。

一是持續提升法治政府建設能力。堅持法治石臺、法治政府、法治社會一體建設，推進各級主要負責人履行法治建設第一責任人職責，切實將示范創建變成法治政府建設固強補弱、提質增效的過程。

二是持續優化政府權責配置。深化“放管服”改革，圍繞市場主體需求，全力營造高效便捷的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、溫暖誠信的人文環境，擦亮“務‘石’高效”營商環境品牌。

三是持續推進依法決策機制。嚴格遵守重大決策程序規定，全面落實征求意見、專家論證、風險評估等依法決策程序；充分發揮法律顧問和公職律師參謀助手作用，進一步調動政府法律顧問參與行政決策的積極性。

四是持續規范行政執法行為。把全面推行行政執法“三項制度”作為推進依法行政的重要抓手，切實規范行政執法行為，不斷健全執法制度、完善執法程序、創新執法方式、加強執法監督、提高執法效能，減少執法的自由裁量。

五是持續依法化解社會矛盾糾紛。把法治政府建設和加強基層社會治理有機結合起來，認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”，進一步完善多元化矛盾糾紛化解體系。充分發揮行政復議的自我糾錯功能和行政仲裁便捷高效解決糾紛的優勢，實現人民調解、行政復議、訴訟和行政裁決等矛盾糾紛多元化化解機制有機銜接。加快完善公共法律服務體系建設，加大公共法律服務保障力度，努力為廣大人民群眾提供“窗口化”“專業化”“一站式”法律服務。

胡進：感謝大家的參加，今天新聞發布會到此結束。